L'aumento dei finanziamenti al Servizio sanitario nazionale non risolve da solo le difficoltà di accesso alle cure e alla prevenzione. Simona Loizzo, capogruppo della Lega in Commissione Affari Sociali alla Camera, richiama la necessità di investimenti stabili per rafforzare le campagne vaccinali e propone un percorso assistenziale dedicato alle donne con carcinoma mammario metastatico, con una sperimentazione pilota in Calabria.
Secondo il Documento programmatico di bilancio, le misure per la sanità previste per il 2027 ammontano a circa 2,4 miliardi di euro, cui si aggiunge un miliardo già stanziato dalla precedente manovra. Le Regioni stimano però un fabbisogno aggiuntivo di circa 6,8 miliardi. Loizzo rivendica l'incremento dei fondi destinati al Fondo sanitario, passati da 126 a 143 miliardi di euro durante la legislatura, ma riconosce che il sistema di finanziamento attuale non è più sostenibile e richiede nuove soluzioni.
Prevenzione vaccinale e fondi strutturali
La deputata segnala che la legge di Bilancio 2026 ha destinato 238 milioni di euro annui dal 2026 per la prevenzione, con ulteriori 247 milioni per il solo 2026, includendo screening oncologici, diagnosi precoce e vaccinazioni. Loizzo sostiene la necessità di un fondo strutturale specifico per le vaccinazioni, così da garantire una programmazione continuativa e un'offerta omogenea su tutto il territorio nazionale. Tra le priorità indicate compaiono la protezione dal virus respiratorio sinciziale (Rsv), soprattutto per anziani e bambini, donne in gravidanza e persone fragili, e la vaccinazione contro il papillomavirus umano (Hpv), fondamentale nella prevenzione del carcinoma della cervice uterina e di altri tumori correlati. La deputata richiama anche l'importanza di rafforzare la prevenzione e la diagnosi delle infezioni trasmissibili come Hiv e Hcv, puntando su screening e accesso alle terapie.
Il quadro della prevenzione in Italia si inserisce in una cornice europea più ampia: il programma EU4Health 2026 prevede un bilancio totale di 680.684.742 euro, di cui 270.020.000 euro destinati a grant e 352.547.039 euro a procurement. All'interno di questo programma, 47.095.000 euro sono riservati alla promozione della salute e alla prevenzione, comprendendo azioni congiunte e grant diretti che coinvolgono le autorità nazionali competenti. Il Ministero della Salute è responsabile della nomina delle organizzazioni italiane per la partecipazione a queste azioni, con la pubblicazione delle istruzioni operative prevista a breve. Questi fondi europei si affiancano agli investimenti nazionali e rappresentano un tassello importante per rafforzare la prevenzione e la salute pubblica, come sottolineato anche dal Ministero della Salute (programma EU4Health).
Per quanto riguarda la vaccinazione antinfluenzale, la campagna nazionale 2026-2027, lanciata dal Ministero della Salute nell'ottobre 2026, promuove la vaccinazione come principale misura preventiva contro l'influenza stagionale e le sue complicanze. La vaccinazione è raccomandata e offerta attivamente e gratuitamente alle persone individuate dalle raccomandazioni nazionali, con particolare attenzione ai soggetti a rischio di complicanze gravi. La comunicazione della campagna è diffusa su radio, televisione, canali RAI e piattaforme istituzionali, confermando l'impegno del governo per un'offerta attiva e gratuita nei gruppi target (campagna influenza 2026-2027).
Pdta pilota per il carcinoma mammario metastatico in Calabria
Per ridurre le disuguaglianze territoriali nell'accesso alle cure oncologiche, Loizzo propone la definizione di un percorso diagnostico-terapeutico assistenziale (Pdta) specifico per il carcinoma mammario metastatico, con una sperimentazione pilota in Calabria. La regione presenta criticità nell'adesione agli screening e nella disponibilità di terapie innovative. L'obiettivo è garantire percorsi di cura omogenei e migliorare la presa in carico delle pazienti, coinvolgendo anche le associazioni dei pazienti per individuare le principali criticità e proporre cambiamenti concreti. Secondo Loizzo, i progressi terapeutici hanno permesso a un numero crescente di donne di convivere più a lungo con la malattia avanzata, rendendo necessario rafforzare la continuità assistenziale e il coordinamento tra specialisti.
Il Ministero della Salute, attraverso il Registro nazionale tumori, sottolinea il ruolo della sorveglianza epidemiologica nella prevenzione e nella programmazione sanitaria, evidenziando come i dati raccolti siano fondamentali per organizzare percorsi di prevenzione e assistenza più efficaci (Registro nazionale tumori). Inoltre, il Programma Nazionale Equità nella Salute 2021–2027 ha selezionato 131 operazioni dedicate al rafforzamento della prevenzione e degli screening, con un investimento complessivo superiore a 130 milioni di euro, puntando a ridurre le disuguaglianze territoriali e socioeconomiche nell'accesso ai servizi di prevenzione.
La strategia nazionale per la prevenzione si articola su più livelli: campagne stagionali di vaccinazione, azioni europee come EU4Health e investimenti mirati per l'equità sanitaria, con l'obiettivo di garantire una copertura omogenea e di qualità su tutto il territorio nazionale.
Per approfondimenti: intervista a Simona Loizzo.
